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國企黨委要做關鍵核心技術協同創新積極推動者

  錢 勇   陳藝文  


  實現關鍵核心技術自主可控是國家經濟安全和產業安全的重要保障。習近平總書記多次強調,“只有把關鍵核心技術掌握在自己手中,才能從根本上保障國家經濟安全、國防安全和其他安全……敢于走前人沒走過的路,努力實現關鍵核心技術自主可控,把創新主動權、發展主動權牢牢掌握在自己手中?!眹笞鳛殛P鍵核心技術的創新主體和應用主體,需要利用多方資源開展協同創新工作,才能實現關鍵核心技術自主可控。因此,國企黨委要按照“把方向、管大局、保落實”的總體要求,堅持“創新、協調、綠色、開放、共享”的理念,努力發揮黨組織的積極作用,以關鍵核心技術自主可控、推動產品創新和提升產業水平為目標,構建以企業為主體、產學研用相結合的協同創新體系,建設產學研用協同創新平臺,探索形成高效協同創新機制,激發協同創新的活力,推動經濟高質量發展。


  一、深化思想認識,頂層謀劃協同創新工作


  國企黨委圍繞自身發展目標,發揚艱苦奮斗精神,以技術創新為重點,開展和布局關鍵核心技術協同創新研究工作。一是堅定信念。關鍵核心技術攻克是產品創新的重要保證,具有研制難度大、影響面大等特點,國企黨委要全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,通過深入學習黨的十九大以來一系列重要會議精神等,深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,通過黨委中心組理論學習、專題討論等一系列活動,不斷深化思想認識,堅定關鍵核心技術自主可控的信心,增強做好協同創新工作的責任感和使命感。二是堅守目標。國企黨委要“請進來、走出去”的辦法,邀請智庫、高等院校等專家作專題輔導報告,走出去參觀和借鑒國內外協協同創新工作,為充分利用外部資源開展協同創新工作提供新思路;組織黨委班子、基層黨組織負責人等通過自學、研討等方式,學習貫徹習近平總書記關于加強關鍵核心技術自主可控的重要指示精神,堅定協同創新發展模式,堅定實現關鍵核心技術自主可控的目標。三是堅持理念。國企黨委要統籌謀劃和部署協同創新工作,召開黨委會專題研究協同創新工作,發動全體干部職工為企業協同創新工作獻計獻策,明確協同創新工作思路、開放體系建設思路等,確立協同創新階段目標,統一干部職工的思想認識,形成協同創新的發展共識。瞄準關鍵核心技術推進協同創新,立足企業實際,面向產業鏈和世界科技發展前沿,以經濟高質量發展需要和市場需求為導向,合理選擇協同創新的重點領域和核心技術、關鍵環節,努力突破一批關鍵核心技術。


  二、壓實主體責任,積極完善協同創新體系


  國企黨委要堅持管原則、管標準、管程序、管機制、管監督的原則,發揮黨委戰略引領作用和組織推動作用,圍繞協同創新重點任務,認真落實協同創新主體責任,層層分解工作任務,努力形成齊抓共管的工作局面。一是積極推進協同創新體系建設。遵循創新規律,建立開放協同創新組織體系,統籌協同創新工作,圍繞協同創新的目標,積極推進組織機構改革,創新體制機制,建立集成創新平臺、運營服務平臺、協同創新平臺、成果轉化平臺等,依托科研架構體系建立協同創新組織體系。圍繞企業和市場需求開展系統創新、集成創新,加強基礎研究、應用技術研究和產業化的統籌銜接,著力構建以企業為主體、以高校和科研機構為支撐、軍民深度融合、產學研用相互促進的協同創新體系,營造“縱橫貫通、產鏈集聚、跨界融合”的良好外部協同生態。二是努力搭建協同創新共享平臺。聚焦創新資源要素協同,著力打造平臺化、共享化、一體化的協同創新網絡體系,實現資源整合、信息共享、優勢互補。創新人才協同模式,完善人才培養機制,改進人才評價機制,創新人才流動機制,健全人才激勵機制,圍繞創新項目優化配置人才,充分發揮人才作用;充分發揮黨組織確定標準、規范程序、參與考察、推薦人選等作用,建立分層分類管理的科學選人用人機制;國企黨委實施“雙向進入、交叉任職”領導體制,引入高校、科研院所與企業專家雙向交流機制;建立定期學術交流機制;完善專家庫信息,發揮決策咨詢作用、服務科研創新發展。三是科學謀劃協同創新工作。緊緊圍繞科技產品的迫切需要,追蹤世界前沿技術,以協同實現創新要素有機組合和利用外部人力資源倍增為目標,構建以科技項目為載體的合作創新體系、以開放為主體的協同創新體系,打造創新聚集高地,深化擴大對外合作,搭建產業化平臺推進成果轉移轉化。在黨委工作要點中明確重點目標、重點任務和保障措施等,在計劃管理、經營責任書中明確協同創新工作分工、工作計劃等,開展每月計劃檢查工作、每年計劃考核工作、干部任期考核工作等,統籌推進協同創新工作全面落實。


   三、黨務業務融合,努力推動協同創新工作


  國企黨委要努力發揮帶頭作用和基層黨組織的戰斗堡壘作用,結合“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育等,抓好三會一課、主題黨日、民主評議等黨內政治生活,積極實踐黨務與業務融合,不斷推動協同創新發展。一是黨員干部帶頭實踐協同創新文化。黨委要采取“走出去、請進來”的辦法,與外部科研院所、高等院校等開展創新交流活動,實踐創新和協同的文化,講好協同創新故事、傳播協同創新聲音、塑造協同創新品牌,以社會主義核心價值觀為引領,匯聚推動科技產業發展磅礴力量。二是基層黨支組織積極推動協同創新?;鶎狱h組織建設要與協同創新工作同策劃同部署同實施,基層黨組織聚焦協同創新,策劃黨業融合創新發展,推動協同創新工作開展,推動科研成果轉移轉化。三是全員努力踐行協同創新文化。加強協同創新文化建設,建立服務產品,創造價值,對接產品需求,解決產品技術難點拓展合作伙伴,營造良好合作氛圍,與高層次技術創新單位開展戰略合作,與產業鏈相關企業聯合共建實驗室、研究/制造中心等,攜手產業鏈上下游企業構建以企業為主體的產業協同創新聯盟,形成能夠發揮實效的政產學研用一體的協同創新體,積極參與相關產業/技術聯盟建設,合作開展協同創新工作。打造協同創新區域特色品牌,開展特色創新活動和青年創新活動,發揮無邊界青年創新平臺作用,創新體制機制,增進跨界技術交流、碰撞創新火花。與世界一流大學成立聯合機構或開展技術創新合作,通過定期互訪、成果共享的合作模式,聯合開展技術研究工作,開展項目合作并推進成果應用轉化工作。四是大力推進協同創新實踐。充分運用信息技術手段,依托“互聯網+”,構建全產業鏈的科技成果轉化應用網絡,圍繞產業鏈布局創新鏈,推動產學研用深度融合,實現科技創新網絡和成果轉化應用網絡密切協同。建設關鍵核心自主可控成果庫,對成果進行分類管理,構建成果樹,統籌成果管理,持續關注和轉移成果。探索成果轉化新機制,如有效的成果轉化內部效益分配機制,實施股權激勵等措施,建立技術成果專利化、專利標準化、標準產業化轉化機制。


  四、監督貫穿始終,大力保障協同創新實踐


  國企黨委要把始終確保協同創新工作健康發展作為重中之重抓好落實,努力做到全方位監督、全過程監督、全要素監督,做深做細做實監督工作,構建一級抓一級、層層抓落實的機制,建立縱向到底的層級責任體系,保障協同創新工作的健康發展。一是完善監督責任體系。國企黨委要在“一崗雙責”中明確監督責任,形成知責、履責、督責、述責、問責“五環閉合”,建立監督架構,推動紀檢監察、審計、風險及合規管理等工作“同類項合并”,不斷完善監督機制。整合各類監督檢查內容,統籌開展檢查。實現協同創新工作時時處處受監督,保障協同創新工作健康發展。二是做實做細日常監督。針對基本建設、服務采購、科研外協三大領域廉潔風險高發區的特點,開展談心談話等活動,加強重點領域監督工作,明確監督責任。對協同創新中涉及的科研外協、采購合同,共同簽訂廉潔協議,相互約束對方,防范廉潔風險。三是精準執紀追責問責。加強合同違規、違約追責工作,建立監督執紀發現問題一體問責機制,追究班子成員領導責任,追責問責直接責任人、業務把關人。四是深化紀律作風建設。整治形式主義、官僚主義,持續落實八項規定精神糾治“四風”,不踩六大紀律底線。梳理明確投資管理、采購管理等關鍵崗位,推動崗位間相互監督、不相容崗位間相互制約。通過群策群力等方式,梳理大家最關心的廉潔風險點,形成防范重點。組織領導干部觀看警示片,深入開展系列活動,做好專題警示教育,努力創造協同創新的健康環境。


  (作者單位:中國商飛公司北京民用飛機技術研究中心)

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